Проект «Молодая семья» — государственная помощь молодым родителям. Как получить помощь в улучшении жилищных условий

Первостепенная задача для большинства молодых российских семей – это приобретение собственного жилья. Решаться данный вопрос может различными способами, а помощь в подобной ситуации могут оказать родственники, банк, предлагающий кредитную или ипотечную программу, либо государство.

Скажем честно, что наше государство в этом списке стоит на последнем месте. Тем не менее, ряд молодых семей при помощи государства все-таки приобретают желанные квадратные метры. Помощь государства может быть как денежной (предоставление субсидии), так и непосредственной (выделение комнаты или квартиры). Для того чтобы реально рассчитывать на государственную поддержку, прежде всего необходимо досконально знать нормативную базу в сфере выделения бесплатного жилья. Подобные знания значительно сокращают финансовые и временные затраты и позволяют довольно точно определить, а стоит ли вообще на что-то рассчитывать.

Самостоятельное изучение запутанного российского законодательства – дело не быстрое, поэтому в предлагаемой статье вкратце рассмотрим его положения, связанные с получением жилья, что наверняка будет полезно молодым родителям, рассчитывающим на государственную поддержку.

Условия для предоставления жилья молодой семье

Не секрет, что получение бесплатного муниципального жилья потребует времени, хлопот и, разумеется, долю везения. Но помимо этого существует целый перечень условий, которым должна соответствовать молодая семья для постановки на учет в качестве нуждающихся в получении бесплатного муниципального жилья.

Попадание в очередь на получение жилья возможно только после постановки на учет по месту жительства в качестве граждан, нуждающихся в дополнительных квадратных метрах. Вопросы учета нуждающихся в жилье семей регулируются нормами Жилищного кодекса РФ. В частности интересующий нас вопрос регулируется статьями 49 и 51 указанного кодекса.

Для внесения в жилищную очередь молодой семье необходимо соответствовать двум принципиальным требованиям:

• Не иметь необходимых для нормального проживания квадратных метров;
• Быть признанной малоимущей семьей (то есть не иметь возможности на имеющие средства самостоятельно приобрести необходимое по площади жилье).

Казалось бы, данные условия довольно просты, однако они нуждаются в целом ряде пояснений.

Что касается имеющихся уже квадратных метров, то данный вопрос подробно расписывает статья 51 Жилищного кодекса РФ. Согласно ей, молодая семья должна либо вовсе не иметь своей жилплощади, либо занимаемое в настоящий момент жилье (на любых основаниях) должно быть меньше требуемой социальной нормы.

Первый вариант на практике встречается довольно редко. Ведь жилищный учет осуществляется исключительно по месту жительства (по месту постоянной регистрации), а, следовательно, хоть какое-то жилье (пусть и формально) у молодой семьи быть должно.

Поэтому более подробно распишем именно второй случай. Для улучшения жилищных условий необходимо, чтобы общая жилая площадь, поделенная на количество проживающих в квартире граждан, была меньше установленной нормы.

При этом минимальная норма жилой площади устанавливается в каждом регионе индивидуально, исходя из местных особенностей. Для того чтобы узнать величину данной нормы, необходимо просмотреть региональное жилищное законодательство либо обратиться с подобным вопросом в жилищный отдел местной администрации. Именно там смогут компетентно ответить на данный вопрос.

Статья 51 Жилищного кодекса РФ устанавливает и еще ряд случаев, когда молодая семья может быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. К таким случаям относится, например, проживание в коммунальной квартире, то есть в квартире, где одновременно живет несколько семей, и один из жильцов которой страдает хроническими заболеваниями, делающими проживанием с ним невозможным. Речь, прежде всего, о больных туберкулезом. В этой ситуации количество квадратных метров во внимание не принимается.

Что касается признания малоимущими гражданами, то данный вопрос решается довольно просто. Совокупный доход и стоимость принадлежащего молодой семье недвижимого имущества должны не позволять приобрести собственное жилье. Данный вопрос также решается в местной администрации, куда необходимо представить справки о доходах семьи и стоимости имеющейся недвижимости.

Кстати, размер дохода, который, по мнению местных чиновников, достаточен для приобретения жилья в конкретном населенном пункте, определяется также на месте и очень сильно варьируется в зависимости от региона. Поэтому конкретную информацию также необходимо получить в местных органах власти.

Процедура постановки в жилищную очередь

В том случае, если перечисленные условия молодой семьей соблюдены, то далее остаются лишь формальности. Постановку в жилищную очередь осуществляют жилищные отделы (управления) при местных администрациях. Поэтому обращаться стоит непосредственно к ним либо в многофункциональные центры.

Для постановки на жилищный учет придется собрать целый перечень документов. Точного перечня Жилищный кодекс РФ не определяет, однако на практике подобный список выглядит следующим образом:

• Справка о составе семьи, позволяющая определить количество жильцов;
• Документ, подтверждающий размер площади квартиры (свидетельство о праве собственности, техпаспорт и иные подобные документы):
• Документы о доходах и наличии (отсутствии) у молодой семьи недвижимости.

Помимо сбора перечисленных бумаг необходимо написать соответствующее заявление, бланки и образцы их заполнения есть на месте, а также иметь удостоверения личности всех членов семьи.

Для проверки сведений, изложенных в заявлении, местным чиновникам могут потребоваться и иные документы. Исходя из практики, все дополнительные документы могут быть получены по каналам межведомственного взаимодействия, то есть путем направления запросов от имени местной администрации. Если же подобная система налажена плохо (что также встречается), а также в отдельных случаях, у граждан могут запросить и иные документы. В таких случаях вопрос с итоговым пакетом документов будет решаться в индивидуальном порядке.

На рассмотрение заявления местным властям отводится 30 дней, в течение которых гражданам должно быть передано или отправлено уведомление о положительном решении (принятии на жилищный учет) либо отказе. При этом отказ должен быть обоснован и мотивирован.

Если решение положительное, то молодая семья автоматически становится в очередь на получение муниципального жилья. Это значит, что через некоторое время, на практике измеряемое чаще всего десятилетиями, у молодой семьи есть шанс получить свое жилье. Впрочем, из данного правила бывают и счастливые исключения, которые во многом зависят от везения и местных нюансов.

В Москве получить помощь в улучшении жилищных условий в большинстве случаев могут только те семьи, которые состоят на жилищном учете. Сегодня есть три категории таких граждан:

• нуждающиеся в улучшении жилищных условий (те, кто встал на учет до 1 марта 2005 года);
• нуждающиеся в жилых помещениях (те, кто встал на учет после 1 марта 2005 года и был признан Малоимущими гражданами признаются жители Москвы, имущественная обеспеченность которых меньше стоимости общей площади жилого помещения, которую необходимо приобрести членам семьи для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека.

  Имущественная обеспеченность определяется как сумма стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, и денежного выражения дохода всех членов семьи за расчетный период. При этом стоимость принадлежащих членам семьи на праве собственности жилых помещений или их частей не учитывается.

  ">малоимущим );
• нуждающиеся в содействии в приобретении жилых помещений (те, кто встал на учет после 1 марта 2005 года и не был признан малоимущим).

3. На что могут рассчитывать те, кто встал на учет после 1 марта 2005 года?

Нуждающиеся в содействии в приобретении жилых помещений, могут претендовать на:

Но только в случае если они успели подать заявление на улучшение жилищных условий одним из этих способов до 9 января 2017 года. Выбор способа улучшения жилищных условий после 09 января 2017 года для этой категории очередников не предусмотрен, так как законодательством не определены формы оказания содействия в приобретении жилья.

Нуждающиеся в жилых помещениях могут претендовать только на жилье, предоставляемое по договору .

4. Как помогают людям с опасными хроническими заболеваниями?

Если в семье, состоящей на жилищном учете, есть больной, страдающий тяжелой формой некоторых хронических заболеваний , жилищные условия улучшаются в соответствии с выбранным способом, но вне очереди. При этом в новой квартире (или доме) должна быть отдельная изолированная комната для такого больного.

5. Как помогают пожилым и инвалидам?

Улучшить жилищные условия могут семьи, в которых есть:

• инвалиды с нарушениями опорно-двигательного аппарата;
• граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания, которые больше не хотят там жить, при условии, что жилье, которое они занимали раньше предоставить им невозможно.

Они могут получить жилье специализированного жилищного фонда Москвы по . Жилье будет соответствовать индивидуальной программе реабилитации и абилитации.

6. Как получить освободившуюся комнату в коммуналке?

Если в коммунальной квартире освобождается комната (или несколько комнат), ее обязаны предложить по договору социального найма семьям из этой же квартиры в следующей последовательности:

• состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях (независимо от их места в общей очереди на улучшение жилищных условий). Если в коммунальной квартире две такие семьи, то сначала предлагают освободившееся жилье тем, кто встал на учет раньше;
• не состоящим на таком учете, но имеющим быть на него принятыми.

Если ни тех, ни других в квартире нет, освободившееся помещение должны предложить семьям, которые обеспечены общей площадью жилья на одного члена семьи менее нормы предоставления - 18 квадратных метров, по договору купли-продажи.

Во всех остальных случаях в освободившуюся комнату могут вселить кого-то из очередников жилищного учета.

7. Как получить жилье жителям аварийных и ветхих домов?

Жители Москвы, в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, в том числе жители пятиэтажных домов, подлежащих сносу, не состоящие на жилищном учете, должны обеспечиваться жильем того же типа.

Жителям домов серий К-7, II-32, II-35, 1605-АМ, 1МГ-300, состоящим на жилищном учете, предоставляются жилые помещения по договору

В основном законе России закреплено право каждого гражданина на обеспечение жильем. Если человек признается малоимущим, то государство должно позаботиться о таких людях и предоставить им жилье по социальному найму. В настоящее время данное право реализовывается путем постановки в очередь и дальнейшее заключение договора социального найма жилья.

Если гражданин зарегистрирован в Москве и отвечает основным требованиям, которые предъявляются к гражданам страны, претендующим на квартиру, то он может подать заявление и встать в очередь. Однако многие люди не верят в возможность получения социальной квартиры и просто не пользуются данным правом.

Для того чтобы человек мог претендовать на жилье, он должен быть признан:

• малоимущим;
• нуждающимся в жилой площади.

Только при наличии этих двух оснований гражданин может задуматься о том, чтобы обратиться за помощью к государству. Кроме данных требований, обязательными условиями являются следующие моменты:

1. Человек должен обязательно быть гражданином России, индивидуально может быть рассмотрена семья, в которой один супруг является иностранцем. Но если вся семья переехала в Россию из другой страны по определенным причинам, то на получение льготной российской квартиры они рассчитывать не могут.
2. Гражданин должен стоять на учете в социальных органах в статусе малоимущего. Для этого нужно посетить органы соцзащиты, подать соответствующее заявление.
3. Для получения квартиры в пределах Москвы необходимо, чтобы человек был зарегистрирован в ней на протяжении последних 10 лет.
4. Гражданин должен не иметь своего жилья либо количество квадратных метров в расчете на каждого проживающего члена семьи должно быть меньше установленного минимума.
5. За последние 5 лет не должно быть предпринято никаких специальных действий, в ходе которых ухудшились жилищные условия данного человека и его семьи.

Если гражданин соответствует всем установленным требованиям, он может начать предпринимать действия для получения квартиры в Москве.

Порядок действий

Общий порядок действий установлен различными федеральными и муниципальными программами. Льготное получение жилья возможно не только по одной действующей программе. При нежелании ждать своей очереди каждый участник может воспользоваться такими программами, как:

• субсидирование жилья в размере 30-35%;
• предоставление рассрочки и льготных условий кредитования при покупке квартир на первичном рынке;
• предоставление жилья молодым специалистам в сельской местности.

В зависимости от того, к какой программе гражданин относится, он может выбрать наиболее быструю возможность получения жилья.

Общий порядок действий будет следующий:

1. Необходимо собрать документы, подтверждающие статус малоимущего гражданина и человека, которому необходимо улучшение условий проживания.
2. Подать заявку в соцзащиту, чтобы поставили на учет.
3. Собрать установленный пакет документации, чтобы поставили в очередь.
4. Подать заявку на социальное жилье, а также на участие в других программах, под критерии которых подходит данный гражданин.

Таким образом, важным пунктом является подтверждение статуса малоимущего человека.

Статус малоимущего

Этот статус может получить не каждый гражданин. Необходимо доказать органам соцзащиты то, что человек действительно не может полноценно обеспечить себя и каждого члена своей семьи.

Фактически отсутствие недвижимости является основанием для постановки на учет, но при условии, что заработной платы взрослых членов семьи не будет полноценно хватать на всех. При оценке малоимущего состояния гражданина учитываются следующие факторы:

1. Стоимость всей недвижимости, земельных участков, транспорта. Если гражданин состоит в браке и имеет детей, то оценивается совокупное владение этим имуществом.
2. Личный доход гражданина и его семьи при наличии. Сюда входят все поступления денежных средств, в том числе социальные.

Для того чтобы подтвердить, сколько имущества фактически имеется у заявителя, он должен будет предоставить выписки из регистрирующих органов. К таким относятся ГИБДД, Росреестр, налоговые органы.

Далее производится расчет, исходя из наличия у заявителя и его семьи собственности, а также совокупных доходов, сможет ли данная семья позволить купить себе квартиру в ближайшие 20 лет. Если их средств на покупку квартиры не хватит, то заявление о признании малоимущими будет удовлетворено.

Расчет производят следующим образом:

• высчитывают остаток средств за вычетом установленного прожиточного минимума на каждого члена семьи из общего семейного дохода;
• умножают данную сумму на 12 месяцев и 20 лет;
• к полученной сумме прибавляется все остальное имущество, которым располагает семейство;
• сравнивают полученные денежные средства с планируемой расчетной суммой стоимости жилья с учетом необходимой им площади.

Если за 20 лет с такими доходами семья не сможет накопить на жилье, то она признается малоимущей.

Статус нуждающегося в жилье

Кроме того что человек может не иметь возможность приобрести жилье, он должен еще доказать, что в настоящее время нуждается в улучшении условий проживания. К таким основаниям относится:

1. Наличие жилой площади на каждого жителя семьи менее 10 квадратных метра.
2. Человек не является в настоящее время нанимателем социального и собственником жилья.
3. У родителей и супруга заявителя не должно быть в собственности жилья, а также они не должны являться социальными нанимателями.
4. Заявитель и его семья проживает в квартире, не соответствующей установленным нормам. В этом случае квадратура не учитывается.
5. Вынужденное проживание с больным человеком, болезнь которого имеет заразную хроническую форму. Перечень болезней определен законодательством.

Если заявитель и его семья соответствуют данным требованиям, то они должны документально подтвердить свои основания для получения этого статуса.

Постановка в очередь

После того как заявитель получит оба статуса в соцзащите, ему нужно подготовить основной пакет документов, с которыми он должен явиться в Управление департамента по жилищным вопросам. Потребуется подготовить следующие бумаги:

• паспорт заявителя;
• при наличии — свидетельства о заключении и расторжении брака;
• при наличии — бумаги, подтверждающие льготы;
• численный состав семьи, подтвержденный справкой;
• справки из ЕГРН и ГИБДД о наличии определенной собственности или ее отсутствии;
• справка из ФНС, подтверждающая доходы человека за конкретный период;
• выписки со счетов о движении средств на счете.

Также могут потребоваться некоторые иные документы в зависимости от обстоятельств. Эти бумаги должны быть предоставлены обоими супругами и другими совершеннолетними членами семьи.

Также должно обязательно быть подписано заявление на установленном бланке каждым совершеннолетним гражданином этой семьи, подтверждающее желание встать в очередь на жилье.

Решение должно быть принято сотрудниками в течение 1 месяца. При положительном итоге семья получит жилье в расчете 18 квадратных метра на каждого члена семьи.

С момента принятия положительного решения семья ставится в определенную очередь. Весь период ожидания каждый гражданин должен подтверждать ежегодно свой статус. Соответственно, сбор документации повторяется ежегодно до момента получения жилья либо улучшения жизненных условий человека. Если своевременно не была предоставлена информация и документация заявителя, он снимается с очереди.

Для повторного восстановления нужно будет собрать полностью весь пакет документов, и человек будет снова принят в очередь, но с самого конца, как только что прибывший человек.

Чем больше заявлений человек подаст на участие в разных государственных и региональных программах, тем выше его шанс получить жилье.